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2017-08-12 07:22:48 来源:大发龙虎大战-龙虎大战官方网
大发龙虎大战-龙虎大战官方市城市管理行政执法局、东南早报 联合举办的“为人管城”主题活动日前走进晋江 全民参与城市管理 合力打造“智慧晋江”

  大发龙虎大战-龙虎大战官方市城市管理行政执法局、东南早报 联合举办的“为人管城”主题活动日前走进晋江

  全民参与城市管理 合力打造“智慧晋江”

  大发龙虎大战-龙虎大战官方网8月12日讯(记者 李心雨 李菁 庄丽祥 通讯员 李森林 文/图)践行“721”工作法,坚持以服务解决70%的问题,以管理解决20%的问题,以执法解决10%的问题;开展“拆违百日”行动,截至目前,晋江全市19个镇街组织联合拆违行动50余次,拆除新增“两违”51宗,拆除面积5.12万平方米;开通12319城管热线、信息采集员、微信公众号、视频资源网上巡逻等9条问题收集渠道,初步建立起“一级平台、集中派单、三级联动、监管分离”的智慧城管体制……

  统计数据显示,通过开展城市精细化专项行动,晋江市行政执法局上半年已累计处置沿街晾晒1499起,店外店经营4828起,流动摊点5066起,烧烤摊点467处,夜市大排档434处,毁绿行为25起,查处乱贴小广告2883起,横幅贴纸542条,拱门彩旗199起,拆除大型户外广告牌1497块,违规店面招牌209块,私设路沿坡149处,破路施工43起,没收移动广告牌1805块,查处店面装修167宗次,整治校园周边问题1281起,农贸市场周边问题2832起,违规饲养贩卖鸡鸭422起,焚烧垃圾106起,“滴洒漏”、工地噪音108起,小区违建17起等。智慧城管平台累计接收各类城市管理问题35493件,审核立案33722件,处置结案30669件,结案率为91%。

开始一天的巡查

开始一天的巡查

志愿服务队授旗仪式

志愿服务队授旗仪式

市容女子中队开展柔性执法

市容女子中队开展柔性执法

  “红黄绿”管理解决占道经营问题 提升“福埔夜市一条街”文化品位

  晋江市行政执法局积极探索推行的“红黄绿”管理法,就是通过疏堵结合,有序疏导规范、强化监管的方式治理占道经营现象,比如将池店桥南片区大华路及其两侧划分为红区,池峰路、兴霞路和海丝景城小区中间道路及其周边划为黄区,望江路及其两侧划为绿区。“红区”严禁摆摊,“黄区”分时段管控,“绿区”控制摊位数量、规范有序实施分类管理。

  “福埔夜市一条街”就是践行了“红黄绿”管理法进行规范管理,统一经营的典范。所有摊贩必须服从社区居委会日常管理,入市前须提供居民身份证登记备案,并详细记录经营品类,由社区居委会进行初次筛选,对于存在食品安全隐患的不得纳入夜市经营。符合入市经营的摊贩只需向社区居委会支付电费和卫生费,无需支付管理费、摊位费等其他费用。日常经营中如遇特殊情况,如台风过境,由社区居委会通过短信告知休市时间,并协助摊贩及时采取安全防护措施。

  另外,对噪音扰民和油烟污染问题也进行了严格管理,夜间9点以后不得播放音乐,将存在油烟排放的摊贩集中到远离居民住宅区的地方,同时逐步推行无烟经营,鼓励摊贩引进无烟厨具。在卫生环境问题上,要求每一家摊贩配备统一规格的垃圾桶,经营特殊食品的还要在地面铺设塑料垫。对于环境卫生不达标的摊贩责令限期自行整改,整改不到位的取消经营资格。

  今年,福埔社区居委会已将龙泉路附近一旧仓库改造为福埔夜市二期项目,占地面积约600平方米。目前该项目已完成招商工作,有十几家商户陆续进驻并投入营业,下一步福埔社区还将有选择地引入咖啡、酒吧、创意等经营品类,提升夜市的文化品位,将“福埔夜市一条街”打造为集美食、娱乐、休闲于一体的商业区,与晋江SM广场形成中高端搭配的格局,丰富SM商圈生态层次。

  女子中队徒步巡查 “沟通为主”打造服务型城管

  “我们一共有两组,每组每天早上、下午都会上街对不文明的违法违规现象及时地劝导制止,徒步巡查一趟要2个小时。”晋江市行政执法局市容女子中队队长林雅缘告诉记者。

  先敬礼、先微笑、先教育,后面调查要细心、说服要耐心、处罚要公心……与男性执法人员不同的是,这支女子中队将柔性执法发挥得淋漓尽致。每天,她们都在路上,不停地对沿街店面占道经营、违章摆摊和晾晒进行劝导。“完全不让晾晒也不可能,所以允许他们每天中午12点到2点30分进行晾晒。但是,违规晾晒的反复性很高,我们得不断巡查。”

  在晋江万达广场的城市管理服务驿站内,记者见到了女子中队的其中一组成员。这个服务驿站不仅仅是女子分队的日常执勤驻点,负责万达广场、五店市等商业街区的市容市貌管理外,还兼具便民服务和志愿服务的功能。驿站里可提供免费的饮水、一次性雨衣、便民医药箱、便民工具箱等,还为市民提供免费手机应急充电服务。在采访中,记者还遇到了多位市民前来问路和咨询如何搭车。同样的服务驿站,在宝龙城市广场还有一个。

  同时,这支女子服务队还经常以驿站为中心开展辐射市区的城市管理志愿活动。下一步“城管服务驿站”将着力打造政府主导、社会参与、市场配置的多元共治、良性互动的治理新格局,助力国际化创新型品质城市建设。

  “晋江城管家”APP上线 全民参与城市管理

  今年4月,晋江市行政执法局推出的一款全新城市管理App——“晋江城管家”上线了。通过这个App,市民们可以全方位参与到城市管理中来,不管是公共设施缺损、占道经营、噪音扰民,还是私占停车位,垃圾成堆,只要是与城市管理息息相关的问题,都可以拍摄照片上传App。

  打开“晋江城管家”,记者看到不少市民上传了关于城市管理各类问题的照片。门前有堆垃圾一直没人处理怎么办?拍好照片上传,晋江市行政执法局的工作人员就会马上审核处理。如果是其他部门管辖的问题,工作人员也会第一时间转给相关部门。在照片下方,市民可以实时看见该问题的处理流程到哪一步。办结之后,相关的监管部门还将上传问题处理好之后的照片。

  “这个App上线,就是让市民可以通过手机对城市生活进行随手拍,举报市容乱象,让大家都参与到城市管理中来。人人参与城市管理,大家都是城市的主人,更能提高市民的主人翁意识。‘晋江城管家’也是数字城管的有效补充,也是数据采集的触角。通过这样的有效补充,能够消除死角,让管理更有深度和广度。”晋江市行政执法局的相关工作人员表示。

  另外,随手拍市容上传,市民还能获得相应的积分,随着App功能完善,积分将可以兑换相应的奖品。“晋江城管家”App还可以通过晋江市行政执法局的公众号(微信号:jjchengguan)进行下载。

  农村也用城市管理方法

  永和镇后埔村设立城管执法联络站

  在晋江市永和镇后埔村,有一个城管执法联络站,是晋江市行政执法局将城市管理的理念和模式向农村延伸的典型。

  “后埔村两委主动加强村里的‘两违’巡查,只要发现村里有人未取得手续就擅自进行违法建设,村支书就会带头拆。同时,在危房翻建放样时,村支书会与测量公司、执法中队、村建办联合现场勘查,确定左邻右舍界限,防止移位建设或超面积建设,不仅杜绝了违建,也减少了邻里纠纷。”晋江市行政执法局永和中队中队长郭春乔说。

  据了解,后埔村城管执法联络站成立后,城管执法人员定期进驻,及时收集社情民意,自觉接受村委、村民对城管执法工作及进村联络员的评议监督,协助村里对环境卫生、违法建设、村庄绿化等方面有损村容村貌的行为进行管理查处,开展城市管理法律法规宣传,协助解决村庄管理中存在的一些“疑难杂症”。

  另外,永和中队还创新了宣传形式,针对当地村民法律意识相对薄弱的现状,把宣传作为进村工作的切入口,散发宣传资料和温馨提示卡,接受村民、群众的咨询、投诉,加强宣传“两违”的危害性、治理的措施,尤其是铁腕治违的各种实例、危房翻建的途径、手续,以及管控标准等。

  在罗山、梅岭、灵源、深沪等镇(街道)的社区、小区甚至景区,均设置了类似的站点、联络点或联络片区,实实在在地将城市管理关口前移,服务于民。

  郭春乔:基层工作最讲公平 用科技解执法难题

郭春乔

郭春乔

  “有时候,我觉得一路当城管就像经历九九八十一难去西天取经,但是真经不在西天,而在路途;佛祖不是如来,而是自我;那成群结队的妖精就是我们自己生出的欲望和执念,三大徒弟其实是你多面的性格和天赋秉性。工作生活平波无澜不外人心已死,你还愤恨,你还痛苦,你甚至迷茫,你就是那个时时刻刻跟妖精斗争的取经僧,你脚下的路,永远是通向自我的路……”

  郭春乔在微信朋友圈里写下了上面这段话。今年33岁的他已经度过了10年的城管生涯,目前他是晋江市行政执法局永和中队的中队长。“80后”的他到基层工作其实才短短几个月,但已经拿出了年轻一代的魄力,探索运用起科技手段解决执法难题。

  郭春乔到永和镇之后,每幢通过审批的在建房屋都挂上了自己专属的“科技名片”——一个二维码。通过扫一扫二维码,所有人都能看见这幢房屋的审批情况、建设状态等。一个简单的科技手段,敢于公开的透明化处理流程,是否违章建设和超审批建设一目了然,让永和镇的所有民众都成了“两违”的监管员。

  “在基层农村工作,最讲究的是公平,只有彰显公平才能更好地开展工作。”郭春乔永远不会忘记第一次在永和镇拆违建时,房子的女主人向他哭诉,永和镇这么多的违建都不拆掉,为何偏偏要拆“孤儿寡母的房子”。“当时,我就告诉她,我会把整个永和镇的违建都拆掉。”他说。之后,他说到做到,一视同仁,大刀阔斧地开拆永和镇所有的违章建筑。

  “要在全镇建立一个秩序,想建房就得有手续,一切按着审批手续来。在这之外,不管谁来都不能通融。只有真正的公平才能服众,在永和暴力抗法的情况是很少发生的。”他说。

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